Правове регулювання розмежування повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин

Abstract

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.06 «Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право». – Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого, Міністерство освіти і науки України. – Харків, 2018. У дисертаційній роботі розглянуто підходи до визначення повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин, визначено поняття юридичної відповідальності державних службовців місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин, проаналізовано структуру повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин, повноваження місцевих державних адміністрацій щодо розпорядження землями державної власності, викупу земельних ділянок для суспільних потреб, участі в розробленні й забезпеченні виконання загальнодержавних і регіональних програм з питань використання та охорони земель, а також підготовки висновків щодо надання або вилучення (викупу) земельних ділянок. Визначено види юридичної відповідальності державних службовців місцевих державних адміністрацій за вчинення земельних та екологічних правопорушень, підходи до визначення матеріальної відповідальності працівника, наголошено на неоднозначності підходів до поняття «юридична відповідальність», її міждисциплінарному характері; з’ясовано основні ознаки договірної матеріальної відповідальності працівника як інституту трудового права та надано її визначення. Запропоновано визначення поняття адміністративної юридичної відповідальності за правопорушення в галузі охорони і використання земель посадовими особами місцевих державних адміністрацій, проведено відмінність між повноваженнями органів виконавчої влади в галузі земельних відносин. Обґрунтовано загальнотеоретичну класифікацію повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин; висновок щодо важливої особливості правового статусу місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин, яка полягає в тому, що поєднуються повноваження державного органу загальної та спеціальної компетенції.